1 сентября 2025 года вступили в силу новые правила обращения с, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 07.03.2025 № 293 «О порядке обращения с твердыми коммунальными отходами».Они регулируют требования к содержанию площадок ТКО, особенности договора с региональным оператором, правила маркировки контейнеров и много другое. Ключевые изменения, на которые следует обратить внимание:
•Уточнение терминологии
В документе даны определения таких понятий, как:
«бункер» — мусоросборник, предназначенный для складирования крупногабаритных отходов;
«контейнерная площадка» — место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов, соответствующее требованиям законодательства в области охраны окружающей среды, законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и правил благоустройства территории муниципального образования, расположенное вне зданий с установленными на нем контейнерами и (или) бункерами;
«крупногабаритные отходы» — твердые коммунальные отходы (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах;
«место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов — место (площадка), на котором в том числе расположены контейнеры и (или) бункеры, предназначенное для складирования твердых коммунальных отходов для последующего их транспортирования на объекты обработки, энергетической утилизации, утилизации твердых коммунальных отходов путем производства из их органической части искусственных грунтов, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов;
«содержание контейнерной площадки» — комплекс работ по поддержанию надлежащего технического и санитарного состояния контейнерной площадки лицом, ответственным за ее содержание, в том числе уборка твердых коммунальных отходов в контейнеры и (или) бункеры в границах контейнерной площадки, включающая перемещение в контейнеры и (или) бункеры складированных на контейнерной площадке твердых коммунальных отходов, оборудование контейнерной площадки контейнерами и (или) бункерами, а также ремонт контейнерной площадки, размещение на ней информации в соответствии с установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и правилами благоустройства муниципального образования.
• Ответственность собственника (владельца) контейнерной площадки
Правилами обозначено, что содержание контейнерных площадок осуществляют собственники контейнерных площадок, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления.
Лица, владеющие местами (площадками) накопления твердых коммунальных отходов на праве собственности, обязаны выполнить требования о включении сведений о таких площадках в реестр мест (площадок) накопления ТКО.
• Ответственность регионального оператора
Оператор отвечает за обращение с отходами только с момента их погрузки в транспортное средство. При этом он не несет ответственности за состав отходов.
Региональный оператор обеспечивает обращение с ТКО. Введена обязанность утилизации ТКО, включая производство искусственных грунтов из органической части отходов.
• Способы складирования ТКО
Складирование ТКО осуществляется в следующих местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов:
— в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);
— в контейнеры и (или) бункеры, расположенные на контейнерной площадке;
— в контейнеры, расположенные на территории домовладений;
— в контейнеры, расположенные в техническом помещении (за исключением многоквартирных домов);
— в контейнеры и (или) бункеры, расположенные в системах подземного накопления твердых коммунальных отходов;
— иным способом, установленным субъектом РФ.
• Запреты на складирование определенных видов отходов
Правилами запрещено складирование:
— горящих, раскаленных, горячих отходов, снега, льда, ламп, содержащих ртуть, батареек, аккумуляторов, медицинских отходов;
— отходов вне контейнеров или в контейнеры, не предназначенные для них;
— отходов от ухода за зелеными насаждениями в местах накопления ТКО.
• Складирование крупногабаритных отходов
Складирование крупногабаритных отходов осуществляется отдельно на специально отведенных площадках. Потребители самостоятельно доставляют туда крупногабаритные отходы, если договором на оказание услуг по обращению с ТКО не предусмотрено иное.
• Цветовая маркировка контейнеров
Установлено пять видов раскраски контейнеров для раздельного сбора мусора: серый, синий, коричневый, зеленый и оранжевый. Это требование вступит в силу с 1 января 2030 года.
• Процедура заключения договора
Договор на оказание услуг по обращению с ТКО в случае отсутствия заявки на его заключение заключается автоматически на основе типовой формы, размещенной на официальном сайте Регионального оператора. Определен отдельный порядок заключения договоров для управляющих компаний (УК), товариществ собственников жилья (ТСЖ) и садоводческих некоммерческих товариществ (СНТ).
!!! В случае перехода права собственности или иного законного права на здания, строения, сооружения, нежилые помещения и земельные участки новый собственник обязан в течение 10 рабочих дней направить региональному оператору заявку на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО.
Приведен перечень документов, необходимых для подачи заявки и заключения договора с региональным оператором.
ОБРАЩАЕМ ВНИМАНИЕ: для заключения договора с региональным оператором обязательно предоставление
— сведений о количестве и видах образующихся за календарный год твердых коммунальных отходов, полученных на основании данных учета в области обращения с отходами производства и потребления (форма установлена приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 8 декабря 2020 года № 1028 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами»), в случае, если категория объекта отсутствует в Постановлении Правительства Новгородской области от 13.12.2022 № 679 «О нормативах накопления твердых коммунальных отходов», Постановлении Правительства Новгородской области от 03.09.2018 № 432 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов, образующихся в деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей»;
— копий паспортов отходов I — IV классов опасности (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в процессе деятельности которых образуются отходы I-IV классов опасности) (приказ Минприроды России от 8 декабря 2020 года N 1026,
Паспорта отходов I-IV классов опасности разрабатываются собственниками отходов самостоятельно (ст. 14 Федерального закона 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» от). Паспорта отходов I-IV классов опасности физическим лицам не требуются.
ВАЖНО!!!! Перезаключение действующих договоров по обращению с ТКО не требуется!!!
Ссылка на Постановление Правительства РФ от 07.03.2025 № 293 «О порядке обращения с твердыми коммунальными отходами»:
http://actual.pravo.gov.ru/content/content.html#pnum=0001202503140040
Дополнительно
Контейнерные площадки должны соответствовать требования законодательства — иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки (СанПиН 2.1.3684-21).
Собственники контейнерных площадок обязаны сообщать в уполномоченный орган о любых изменениях сведений, содержащихся в реестре, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня наступления таких изменений путем направления соответствующего извещения на бумажном носителе (Постановление Правительства РФ от 31.08.2018 №1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра).
